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滨海新区农村土地出新政

时间:2014-06-09 15:06 来源:网络 作者:duanxiangpeng [] 浏览量:1343

■ 鼓励和引导农户将承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转

■ 土地承包经营权流转不得改变土地农业用途。经流转取得的土地,必须从事与农业生产和经营相应的活动。严禁以土地流转之名改变农业用地性质

■ 土地承包权落实到农户、具体地块未落实到户的土地,未经村民大会或户代表会议通过,村集体经济组织不得签订土地流转合同

昨日记者从新区农业局获悉,新区日前制定出台加强农村土地承包与土地流转管理政策措施,鼓励和引导农户将承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转。
土地的农业用途不得改变此次出台的新政进一步完善新区农村土地承包政策。新政规定,现有农村土地承包关系稳定不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在保持现有土地承包关系稳定的前提下,紧密结合新区实际,按照法律(规)规定,选择有条件的街镇先行试点,推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。积极探索并做好流转土地的登记颁证,建立农村承包土地信息化管理系统,实施长期化、动态化管理。“在规范土地承包、流转方面,土地的农业用途不得改变是基本原则。”新区农业局相关负责人表示,新政明确提出,土地承包经营权流转不得改变土地农业用途。经流转取得的土地,必须从事与农业生产和经营相应的活动。严禁以土地流转之名改变农业用地性质,圈占集体或农户土地。严禁在流转的农村土地上乱搭、乱建。

探索土地流转新路径据悉,新区将扶持多形式的农村集体土地规模化、集约化流转,加快土地资源高效利用,引导农业相对集中、适度规模经营,提高土地利用率、产出率,促进农业增效和农民增收。新政明确,在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,鼓励和引导农户依法、自愿、有偿将承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体流转。新政还明确了土地承包经营权流转收益、用途、期限等,并建立合理的土地流转价格制定机制。根据所辖区实际,行业特点,不同类别,在最大限度保护农民土地收益权的基础上,制定土地流转指导价格,由村民大会或户代表会议确定其土地流转价格,并对村集体经济签订(制定)土地流转合同(价格)的程序进行规范和明确。

土地承包流转将“立规矩”此次出台的新政还针对土地承包与流转的监管出台明确规定,引导土地有序规范承包与流转。农民承包地未经相应户代表委托,村集体经济组织不得违法签订土地流转合同;土地承包权落实到农户、具体地块未落实到户的土地,未履行“六步决策法”程序,未经村民大会或户代表会议通过,村集体经济组织不得签订土地流转合同。凡由村集体经济组织流转的土地,统一使用天津市统一文本格式的流转合同,并在街(镇)农村土地承包管理部门指导下签订。

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