《菏泽市牡丹产业发展促进条例》于10月10日起开始施行

　　10月10日，《菏泽市牡丹产业发展促进条例》政策例行吹风会召开，菏泽市人大常委会党组成员、副主任孔祥岩，菏泽市政府党组成员、副市长冯艳丽共同解读《菏泽市牡丹产业发展促进条例》（以下简称《条例》）有关内容，菏泽市林业局、牡丹发展服务中心、市司法局、市文化和旅游局、市市场监管局、水务集团相关负责人回答记者提问。该条例于2025年10月10日起开始施行。

　　《条例》作为菏泽市牡丹产业领域首部专项法规，立足产业发展实际，聚焦产业痛点难点，精准回应产业多样化诉求，以立法破解发展难题，彰显鲜明地方特色，共八章四十八条，重点围绕六个方面作出制度安排。

　　一是构建体系，明确三级管理职责。《条例》系统构建了市、县（区）、乡（镇）三级政府和相关部门协同联动的工作机制，细化林业、工信、市场监管、商务、文旅等部门的任务分工，形成了上下贯通、齐抓共管的工作格局。

　　二是强化保护，夯实种质资源基础。《条例》要求建立种质资源普查、收集、保存和利用机制，对濒危、珍稀品种及百年以上株龄牡丹实行重点保护，严禁擅自采伐移植古树名木。鼓励新品种选育，支持依法申请新品种权。同时，通过示范基地认定、基础设施配套和气象服务保障等措施，全面提升牡丹种植规模化、标准化和智慧化水平。

　　三是延伸链条，推动产业提质增效。《条例》支持催花牡丹、鲜切花等传统产品提档升级，大力发展牡丹在食品、保健品、化妆品等领域的精深加工和综合利用，着力将牡丹的自然价值转化为多元化的市场价值。鼓励创新营销模式，打造体验式、互动式场景，增强消费吸引力。开拓线上线下、国内国际销售渠道，激发产业内生动力与市场辐射力。

　　四是提升品质，加强牡丹品牌建设。《条例》支持建立产品质量安全追溯体系，健全产业链标准。支持“中国牡丹之都”城市品牌和“菏泽牡丹”区域公用品牌建设，鼓励企业培育自主品牌。打击侵权假冒行为，维护市场秩序和消费者权益。

　　五是挖掘文化，增强产业发展软实力。《条例》要求深入挖掘牡丹文化内涵，推动牡丹文化与黄河文化、红色文化、非遗等特色文化以及巨野工笔画、曹县汉服等特色产业的融合；办好牡丹节会等品牌活动；将牡丹元素融入城市规划建设，建设牡丹文化场馆；加强宣传推广，每年四月为牡丹宣传月，营造全社会关心、支持牡丹发展的良好氛围。

　　六是整合资源，强化生产要素支撑。《条例》设立“产业扶持与服务”专章，系统构建了覆盖政策、土地、资金、人才、技术的全要素支撑体系。明确要求市、县（区）人民政府加强财政投入，安排专项资金并纳入预算；鼓励社会资本通过多元模式参与产业建设；同时，通过强化人才引育、推动产学研合作、发挥协会作用等措施，打通要素供给堵点，提升资源配置效率，为牡丹产业高质量发展注入持久动能。（菏泽市林业局  王倩  马悦）