关于南昌市2025年度勘察设计企业（图审机构）双随机动态核查情况的通报

　　各县区（开发区、湾里管理局）住房城乡建设主管部门，各勘察设计企业、图审机构、各相关单位：

　　为贯彻执行江西省人民政府《江西省推进行政检查“双随机、一公开”工作实施办法》（赣府厅发〔2016〕45号）的要求，进一步加强我市建设工程勘察设计事中事后监管，规范勘察设计行业的市场秩序和市场行为，2025年7月至9月期间，我局会同市国动办对19家勘察设计企业（图审机构）及19个在建项目开展了2025年度全市勘察设计企业（图审机构）双随机动态核查工作，现将核查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　根据核查工作安排，我局按照10%和15%的比例分别从全市勘察设计企业（图审机构）和市本级在建项目中随机抽取了19家企业和19个在建项目进行双随机动态核查。

　　（一）企业情况：19家勘察设计企业（图审机构）中有勘察设计企业19家（其中：只具有设计资质的企业14家；只具有勘察资质的企业2家；同时具有勘察、设计资质的企业3家），未抽到图审机构。核查内容主要为勘察设计企业（图审机构）资质/资格条件、管理制度、办公场所等。

　　（二）项目情况：19个在建项目中有棚户区改造项目1个，学校项目2个，医院项目1个，其他公共建筑项目7个，商品住宅项目8个。核查内容主要为市场行为、勘察设计质量和施工图审查质量。

　　二、总体情况及存在问题

　　（一）总体情况

　　从核查情况看，勘察设计企业（图审机构）的资质/资格条件、市场行为、管理制度、办公场所及本次抽取的在建项目勘察设计质量（图审质量）等方面总体情况较好。

　　1.大部分勘察设计企业（图审机构）的人员配备、技术装备和办公场所等能够符合《建设工程勘察设计资质管理规定》、《工程设计资质标准》、《工程勘察资质标准》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的要求，合格率达到78.9%。

　　2.大部分勘察设计企业（图审机构）具有较为健全的内部质量管理制度和技术保证体系，能够严格执行三级校审制度，内部管理制度及档案管理制度比较完善。

　　3.大部分勘察设计企业（图审机构）的市场行为较为规范，能够严格按照资质标准规定的承接范围承揽业务，未发现企业挂靠、转包和违法分包等违法行为。

　　4.大部分项目的勘察设计能够贯彻执行国家有关法律、法规、技术标准和相关规范，勘察设计质量（图审质量）总体情况较好，未发现隔声、防串味、防水等涉及城镇住宅工程质量问题；有4个项目存在违反工程建设强制性标准的情况，占项目总量的21.1%。

　　（二）存在问题

　　从核查情况看，主要有勘察设计企业（图审机构）存在人员配备不符合资质标准规定、项目存在违反工程建设强制性标准、图审机构存在对施工图审查时限把关不严等问题。

　　1.企业资质条件方面

　　4家勘察设计企业人员配备不符合资质标准的规定，其中：华东勘测设计院（江西）有限公司的注册人员和非注册人员不满足资质要求；鸿普科技集团有限公司的非注册人员不满足资质要求；南昌五维装饰工程有限公司的技术负责人和非注册人员不满足资质要求；江西赣通达电力科技有限公司的技术负责人、注册人员和非注册人员不满足资质要求。

　　2.项目勘察设计质量（图审质量）方面

　　19个在建项目中有4个项目存在4条违反工程建设强制性标准的情况，主要涉及无障碍设施及建筑设计防火等方面，违反了《建筑与市政工程无障碍通用规范》（GB55019-2021）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）、《民用建筑通用规范》（GB55031-2022）、《锅炉房设计标准》（GB50041-2020）的相关规定；其余15个项目存在不符合工程建设一般性标准的情况。

　　3.项目施工图审查时限方面

　　经江西住建云图审系统核查，自2024年10月至今，存在20个项目53个子项超时15个工作日情况，涉及5家图审机构，其中：南昌市安厦施工图设计审查有限公司有13个项目28个子项超时，江西南大建筑施工图设计审查中心有2个项目10个子项超时，江西省建科工程咨询有限公司有3个项目13个子项超时、江西瑞林工程咨询有限公司有1个项目1个子项超时， 江西江勘工程咨询有限公司有1个项目1个子项超时；大部分超时情况主要集中在设计变更审查阶段。

　　三、核查结果

　　（一）勘察设计企业（图审机构）核查结果：目前19家企业全部提交了书面核查资料。经核查，合格的企业15家（其中4家企业已注销其全部勘察设计资质，2家企业已注销其部分勘察设计资质），不合格的企业4家，主要是企业人员配备不符合资质标准要求。（具体核查情况详见附表1）

　　（二）在建项目核查结果：我局委托专家对19个在建项目的施工图文件进行审查。经核查，基本合格的项目15个，存在不符合工程建设一般性标准的情况；不合格的项目4个，存在违反工程建设强制性标准的情况。（具体核查情况详见附表2）

　　四、处理意见

　　（一）对本次检查中发现人员配备不符合《工程设计资质标准》和《工程勘察资质标准》的华东勘测设计院（江西）有限公司等4家企业，限期三个月整改。依据《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）要求，整改期内未整改或未整改到位，企业不得申请办理企业资质许可事项；并在限期届满内，将整改资料报我局审核,逾期仍未整改到位的，将予以全市通报；并由资质许可机关将其不满足资质标准的相关资质依法予以撤回（或降级）。

　　（二）对本次检查中发现的19个项目勘察设计、图审质量不符合要求情况，限期三个月整改；并在限期届满内，将整改资料报我局审核，逾期仍未整改到位的，将予以全市通报。

　　（三）对本次检查中发现违反法律、法规和工程建设强制性标准的4个项目所涉及的上海中森建筑与工程设计顾问有限公司、贵州省建筑设计研究院有限责任公司、珠海市建筑设计院、江西省建筑设计研究总院集团有限公司等4家设计单位和南昌市安厦施工图设计审查有限公司、江西省建科工程咨询有限公司等2家图审机构，依照《建设工程质量管理条例》第六十三条及《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十四条相关规定进行处罚。

　　（四）对本次检查中发现存在施工图审查超时情况的5家图审机构，限期一个月内提供书面整改措施；后续仍发现有施工图审查超时情况的，将予以全市通报。

　　五、工作要求

　　（一）各县区（开发区、湾里管理局）住房城乡建设主管部门要加强勘察设计（施工图审查）日常监管，强化质量监督，完善双随机动态核查机制，将动态核查工作科学化、规范化、常态化，使动态核查成为勘察设计（施工图审查）监管的重要手段。

　　（二）各勘察设计企业要结合本次检查发现的问题，对照自身查找不足，举一反三，进一步强化责任意识，完善内部质量管理和技术管理机制，严格执行三级校审制度，规范市场行为，进一步提升企业内部管理水平和勘察设计质量。

　　（三）各施工图审查机构要严格执行国家相关法律、法规、标准规范，准确把握审查标准，加强施工图审查时限把控，进一步履行好施工图审查职责，严把审查质量关。

　　附件：1.南昌市2025年度勘察设计企业（图审机构）双随机动态核查情况表（企业）

　　2.南昌市2025年度勘察设计企业（图审机构）双随机动态核查情况表（在建项目）

　　南昌市住房和城乡建设局

　　2025年9月5日