长汀创新古建筑抵押机制，推动古城保护发展 “名城古建贷”，“贷”动老宅新生

　　作者：□记者 徐士媛 见习记者 王志豪 通讯员 陈炳林

　　今年国庆中秋假期，长汀各景点游人如织，共接待了超百万人次游客。其中，于8月28日开街的水东街左厢里人文商业街更是人气火爆，成为游客访汀的热门打卡地。

　　左厢里人文商业街项目名称源至宋代“厢里”制度，原是近2000平方米的废旧连片古宅群。“没修缮以前，这里杂草丛生、蚊虫众多，许多市民甚至不敢靠近。”长汀县左厢里文旅发展有限公司负责人曾峻晖翻着相册回忆说，这片老宅占据着水东街的黄金地段，但因年久失修，已有不少地方损毁，甚至有坍塌的风险。

　　“既不能拆，又不好修缮，如何才能盘活古城老宅？”在一次座谈交流会上，长汀县国家历史文化名城管委会向长汀农信联社抛出了困扰他们已久的问题——如何创新古建筑抵押贷款机制，带动古城保护发展？

　　2023年11月，经过多方论证，长汀县推出“名城古建贷”专属产品，形成政府部门、担保机构、农信联社协同联动的创新模式。

　　“‘名城古建贷’并不采取将房屋直接抵押给银行的贷款模式，而是引入第三方担保机构，贷款人将房屋抵押给担保机构，由担保机构‘反担保’，银行再放款。”长汀农信联社主任卢老林说。

　　与此同时，政府兜底再“喂”银行吃下一颗定心丸。“古宅难处置是银行不敢放贷的主要原因，但在‘名城古建贷’的机制中，长汀县土地与房屋征收中心将征收处理没人要的古宅。他们有丰富的资源、渠道，能对老旧房屋进行更好的综合利用。”卢老林说。

　　政府虽有托底能力，但为了不给政府增加负担，第三方评估机构和长汀县土地与房屋征收中心会在前期介入房屋价值评估工作，准确评估古宅价值。

　　曾峻晖便是“名城古建贷”的受益者。2024年3月，在长汀县的招商引资下，曾峻晖盘下水东街的一片废旧老宅，本着“修旧如旧”的原则开始动工修缮。然而，要修缮这片老宅并不容易，除了施工时要倍加小心，还需花费大量资金购置用于老宅修缮的建设材料。于是，曾峻晖通过“名城古建贷”贷款300万元，有效减轻了资金压力。

　　如今，在“名城古建贷”的精准滴灌下，左厢里活化利用了超3000平方米的老宅，已成功吸引超20家特色品牌入驻。2024年8月，“名城古建贷”经验做法入选国家住房和城乡建设部历史文化街区保护利用可复制经验做法清单（第一批）。2025年8月，被中国人民银行列为首批“文化旅游金融产品和服务模式典型案例”。

　　截至目前，长汀农信联社已提供“名城古建贷”授信3亿元，带动修缮古建筑289栋，其中152栋完成活化利用，转化为文旅经营场所。修缮工程同时带动社会资本投入3.8亿元，形成“金融杠杆撬动社会投资”的叠加放大效应。在“名城古建贷”模式带动下，长汀县还衍生出“名城文旅贷”等产品，形成支持历史文化保护与可持续发展的金融体系。