安徽淮北：绣出基层治理 “新画卷”

　　为深入学习习近平总书记关于城市工作和基层治理的重要论述，贯彻全国住房城乡建设工作会议部署，推动城市管理融入基层治理，交流城市小微公共空间整治提升工作典型做法，根据住房和城乡建设部城市管理监督局的安排部署，大城管开设“城市管理进社区”专栏。通过宣传各地推动城市管理融入基层治理典型经验，总结形成一批可复制、可推广的经验和模式，充分发挥示范带动效应，探索提高城市管理执法和服务水平。

　　淮北市吾悦广场，地处杜集区高岳街道学院路与吾悦路交口，周边商场、小区、学校林立。原来的广场周边流动摊点占道经营（流动摊点最多时近百户）、噪音扰民、阻碍交通等问题频发，群众反映投诉强烈。现在广场人流如织却秩序井然：地面洁净无油渍，车辆停放有序，不见垃圾杂物，唯留“人间烟火气”的暖意。这份繁华中的整洁，源于商圈旁一处不起眼的城管工作站——它正是杜集区城管局以“城管进社区”为载体，深耕基层治理的生动缩影。

　　杜集区城市管理局深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，秉持“城市管理延伸到哪里、党建就跟进到哪里、服务就覆盖到哪里”的宗旨，紧扣“城市管理像绣花一样精细”的要求，以党建为统领推动城管理念与基层治理深度融合，以“城管进社区”为抓手构建共管共治共享工作格局，让城市管理精准对接群众需求，成为满足人民美好生活向往的生动实践。

　　“零距离”提升群众获得感

　　党员阵地“亮身份”。城管岗亭作为基层治理创新载体，各城管中队长向社区报到、亮明身份、接受监督，将党建触角延伸至治理一线，构建共建共治共享的基层党建格局。

　　暖心驿站“有温度”。投入专项资金打造“户外劳动者驿站”，配备空调、微波炉、充电设备等设施，为环卫工人、快递员等提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的贴心服务，让管理自带“人情味”。

　　普法小站“传文明”。依托工作站开展“执法宣传进社区”活动，通过咨询台、宣传册、流动车等形式，向商户、居民普及法规，以普法促守法，让文明意识融入日常。

　　服务窗口“解民忧”。将工作站打造成“问题响应站”，现场核实、快速解决群众反映的物业纠纷、社区“十乱”等问题，让群众“急难愁盼”在家门口及时得到回应。

　　“沉下去”拉近群众距离感

　　党群连心听民意。依托工作站开展“城管面对面”活动4次，聚焦飞线充电、充电桩建设、毁绿种菜等群众关切的热点难点问题，累计解决市民反馈各类问题160余件。设置36个“城管进社区”指示牌，公示队员信息，加强宣传引导，让群众“找得到人、说得上话”，引导市民理解、支持、参与城市管理工作。

　　文明引导树新风。联合社区开展法规宣传、垃圾分类等活动，向市民宣传最新政策法规，进行文明教育，累计出动宣传车30余台次、发放材料1万余份，引导市民群众提升文明意识，主动维护市容环境秩序，让“共建共享”理念深入人心。

　　群众监督促规范。依托社区内的“城管驿站”，邀请区人大代表、政协委员、企业法人等13名代表，作为区城市管理局监督员，对城管工作进行社会评价，评价结果作为年度考核重要指标，以“群众说了算”倒逼工作提质，让治理更透明、更接地气。

　　“解难题”化解群众烦心事

　　综合整治见成效。自2024年8月工作站运行以来，联合多部门开展占道经营、燃气安全等整治10余次，清理占道307起、引导101户摊贩入点经营，排查整改燃气隐患33处；规范非机动车停放近万辆，新增停车线350米、指示牌21处，让商圈秩序实现由“乱”到“治”。

　　科技赋能提质效。联合移动公司安装42路高清监控、30组外扩音箱，运用AI技术实时识别占道经营、乱停乱放等问题，通过音箱提醒、微信群通知督促商户自改，形成“智能预警—快速响应—闭环处置”的非现场执法模式，让治理更精准、更高效。

　　矛盾化解在基层。聚焦“牛皮癣”、噪音扰民等群众“可视”“有感”问题，鼓励群众随时到驿站反映，将矛盾化解在萌芽，用基层治理“小切口”做好服务群众“大民生”，让城市管理既有力度更有温度。

　　杜集区城管局以“城管进社区”为笔，以精细治理为墨，在基层治理的画卷上不断勾勒民生温度与治理精度，让繁华商圈的“烟火气”与井然秩序和谐共生，成为城市高质量发展的生动注脚。